Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü 14 Kasım 2024, 14:13
T.C.
KARAKOÇAN BELEDİYE BAŞKANLIĞI
KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ
GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak Tanımlar ve Temel İlkeler
MADDE 1- (1) Bu yönetmeliğin amacı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğünün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.
Yasal dayanak
MADDE 2- (1) Bu yönetmelik; 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili diğer mevzuata dayanılarak hazırlanmıştır.
Kuruluş
MADDE 3- (1) Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü; bir müdüre bağlı olarak görev yapan birimden oluşur.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
- a) Belediye : Karakoçan Belediyesini,
- b) Başkanlık: Karakoçan Belediye Başkanlığını,
- c) Müdürlük: Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğünü,
ç) Personel : Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğünde görevli tüm personeli ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kültür Ve Sosyal İşler Müdürlüğü Genel Esasları
MADDE 5: Kültür ve Sosyal İşler faaliyetleri belirtilen genel esaslara göre yürütülür.
(1) Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, Karakoçan Belediyesi bünyesinde kurulmuş olup, Karakoçan Belediye sınırları içerinde (gerektiğinde dışında) ilmi, tarihi, kültürel, eğitici ve sanata yönelik, iç ve dış turizm ile ilgili her türlü kültürel etkinliklerde bulunmak üzere kurulmuştur.
(2) Bölgedeki tarihi kültürel değerlerin işlendiği halkın kültür düzeyini yükseltecek mahalle, semt, sokak tarihçelerini ve şehircilik anlayışını içeren eserler ve kültür sanat ağırlıklı yayınların hazırlanması, “Halk Kitapları” nın basılıp yayınlanmasını sağlamak. Bu seride Sağlıklı yaşama, Temizlik ve Sağlığımız, Zararlı Alışkanlıklardan korunma, Aile yapımız ve Aile Huzuru Nasıl Sağlanır, Eğitimde Başarının Yolları, Huzurlu Bir Mahalle Nasıl Olmalı gibi konuları işlemek; uygun olan mekanlarda konferans, panel, seminer, tiyatro gösterileri ve benzeri kültürel ve sosyal etkinlikler, bölgeyi ilgilendiren festivaller düzenlemek,
(3) Bölge halkına, eğitim ve öğretim kurumlarına, öğrencilere eğitsel çalışmalarında katkıda bulunmak, çeşitli kaynak ve klasik eserler, antoloji ve belgeler temin etmek, satın almak, ilgili eserleri yayınlamak,
(4) Milli ve Dini günleri kutlamak, bu günlerde halkın büyük katılımını sağlayacak festival ve şenlikler yapmak, bu festival ve şenlikler için bölgedeki tarihi mekanları, park ve kültür merkezlerini kullanmak,
(5) İlçe bünyesindeki eğitim kurumları ile işbirliği yapmak, gençliğe yönelik seminer, konferans, paneller, sohbetler ve sempozyumlar düzenlemek, gezi gibi etkinliklerde bulunmak,
(6) Çeşitli kültürel konularda yarışmalar düzenlemek, bu yarışmaları halka duyurmak, başvuruları kabul etmek, ödül törenleri düzenlemek, bu yarışmaların sonuçlarını yayınlamak,
(7) Alkol, sigara, kumar, fuhuş gibi kötü alışkanlıklardan toplumu korumak maksadıyla yayınlar yapmak, fikir planında bu felaketleri anlatmak ve huzurlu yaşama yolunu göstermek,
(8) İlçede kurulmuş vakıf ve derneklerle müşterek çalışmalar yapmak,
(9) Sportif faaliyetlerde bulunmak. Spor okulları ve kurslar açmak. Bölgede bulunan spor kulüpleri ile dayanışma içinde halkın spor faaliyetlerine katılımını sağlamak, gençler için sportif etkinlikler, yarışmalar ve turnuvalar düzenlemek,
(10) Tarihi, Kültürel mekan ve yerlere geziler düzenlemek, bu gezilere katılımını sağlamak,
(11) Önemli günleri takibi ve Kardeş Şehir ilişkilerinin gelişmesi için çalışmalar yapmak.
(12) Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneğin kullanmasını sağlamak.
(13) Sosyal Yardımlaşma Vakfı ile koordineli çalışarak ilçede yardım alanların envanterini çıkarmak.
Yardımlarda Genel Esaslar
Sosyal yardım faaliyetleri aşağıda belirtilen genel esaslara göre yürütülür.
- Ayni nakdi yardım programlarının uygulamasında korunmaya muhtaç çocuğa ve ailesine, muhtaç özürlüye ve muhtaç yaşlıya öncelik tanınır.
- Yardım taleplerinin kurum imkanları ile karşılanamayacak derecede fazla olması halinde öncelikler; muhtaç olma derecesi, aciliyet durumu ve müracaat veya tespit sırası esas alınarak belirlenir.
- Ayni ve nakdi yardım uygulamalarında, muhtaç durumda bulunan kişilerin en kısa sürede kendi imkanları ile geçinebilecekleri hizmeti sağlama anlayışı içinde bulunulması esastır.
- Ayni ve nakdi nitelikteki sosyal yardımların sosyal güvenlik sisteminin boşluklarını dolduracak şekilde planlanıp geliştirilmesi hususuna özen gösterilir.
- Ayni ve nakdi yardımların yapılmasında ve muhtaçlık tespitinde Belediyenin takdir yetkisi esastır. Yardımlardan daha önce faydalanmış olmak bir hak doğurmaz.
- Ayni ve nakdi yardım faaliyetlerinde bulunan diğer kamu kurum ve kuruluşları ile gönüllü kuruluşlar arasında koordinasyon ve işbirliği tesis edilerek güç birliği sağlanır ve mevcut kaynaklara en verimli şekilde işlerlik kazandırılır.
MADDE 6: Sosyal yardımlar ve diğer yardımlar Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü eliyle yapılır. Bu yardımlara ilişkin olarak Belediye bütçesinde her yıl yeterli ödenek ayrılır.
Sosyal Yardımlardan Yararlanacak Olanlar
MADDE 7: Belediyece yapılacak ayni ve nakdi sosyal yardım hizmetlerinde, korunmaya muhtaç çocuk, kadın ve yaşlılar ile hiç geliri olmayan veya yetersiz olan kişilerin desteklenmesi temel hedef olup; öncelikle bu kişiler olmak üzere ödeneklerin yeterliliği ölçüsünde bu hizmetlerden aşağıdaki kişiler yararlanır.
- Korunmaya muhtaç oldukları tespit edilen çocuklar ile bunların aileleri.
- Korunmaya muhtaç kadın, yaşlılar ve engelliler.
- Tabii afetler nedeniyle muhtaç duruma düşen aileler veya yakınlarını kaybederek kimsesiz ve korunmasız kalmış kişiler.
- Olağanüstü bir felaket, hastalık veya kaza geçirerek belirli bir süre kendisinin ve geçindirmekle yükümlü bulunduğu aile fertlerinin temel ihtiyaçlarını karşılayamayacak durumda olanlar, hayati tehlike arz eden ve ameliyat gerektiren durumlarla karşılaşan kişiler ile ekonomik yoksunluğu nedeniyle kendisini geçindiremeyecek durumda olan muhtaç yaşlılar.
- Barınacak yerleri olmayan ihtiyaç sahibi kişiler.
- İşsiz kalmaları nedeniyle kendisini ve ailesini geçindiremeyecek duruma düşenler.
- Maddi sorunlarla karşılaşarak eğitimini devam ettiremeyecek duruma düşen ilköğretim ve orta öğretimdeki öğrenciler ile Yüksekokul ve Üniversite ğrencileri
- İhtiyaç sahibi diğer ilköğretim ve orta öğretimdeki öğrenciler.
Sosyal Yardım Türleri
- Ayni yardımlar
MADDE 8: Ayni Yardımlar, gıda, ilaç, giyim, temizlik malzemesi, yakacak, kırtasiye, ev eşyası, tıbbi malzeme, tekerlekli sandalye, engelli araçları vb araç, gereç ve malzemelerde ulaşım, diyaliz tedavisi, vb. sunulan sosyal hizmetleri kapsar.
- Nakdi Yardımlar
MADDE 9: Nakdi yardımlar, ilk, orta öğretim, Yüksekokul ve Üniversite öğrencilerine verilecek eğitim yardımları, geçici süreli kira yardımları, ayni yardım yolu ile telafi edilemeyen durumlarda gerekli görülmesi halinde yapılacak diğer nakdi yardımlardan oluşur.
Sosyal Yardımlarda Yetkili Merciler ve Usulü
Yetkili merciler
MADDE 10: Belediye Kanununun 38 ‘ nci maddesinin “N” bendi uyarınca sosyal yardımlara ilişkin ödeneği kullanma yetkisi belediye başkanına aittir. Başkan bu yetkisini sınırlarını belirlemek suretiyle aynı Kanun ‘ un 42' nci maddesine göre Kültür ve Sosyal İşleri Müdürü'ne devredebilir. Ancak başkan veya yetki devrinde bulunulan mercilerce bu yetkinin kullanılmasından önce gerekli sosyal araştırmaların yapılması, ilgili alt komisyon ve/veya komisyonlarca gerekli tesviye kararının alınması ve ödeme evrakının gerçekleştirme görevlilerince hazırlanarak harcama talimatı oluru alınmış olması şarttır.
Sosyal araştırma
MADDE 11: Kendilerine ayni veya nakdi yardım yapılacak kişiler hakkında Belediye tarafından araştırma yapılır.
MADDE 12: Sosyal yardımlara ilişkin ihale ve satın alma işlemlerinin yardım yapılacak olan kişilerin belirlenmesini müteakip yapılması esaslıdır.
Ancak gıda, yakacak, kırtasiye yardımı çok sayıda kişiye yapılacak olan yardımlarda yardım yapılacak kişiler sayı olarak gerçekçi bir şekilde belirlenerek ihale veya satın alma işlemi yapılır.
MADDE 13: 5393 sayılı Kanunun 77. nci maddesi uyarınca sosyal yardım faaliyetlerinde gönüllü kişi ve kuruluşlardan faydalanılabilir.
Diğer Yardımlar
Amatör spor kulüplerine yapılacak yardımlar ile başarı gösteren sporculara verilecek ödüller
MADDE 14: Belediye, Karakoçan ilçesinde faaliyet gösteren amatör spor kulüplerine 5393 sayılı kanunun 14.ncü maddesi ve 6360 Sayılı kanunun 17.maddesi uyarınca sporu teşvik etmek amacıyla amatör spor kulüplerine malzeme verilebilir, ayni veya nakdi yardımı yapar ve gerekli desteği sağlayabilir.
Belediye her türlü Amatör Spor karşılaşmaları düzenler, Yurtiçi ve yurtdışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan öğrencilere, sporculara, teknik yöneticilere ve antrenörlere belediye meclisi kararıyla ödül verilebilir.
Amatör spor kulüplerine yapılacak yardımların kapsam, nitelik ve miktarları ile öğrenciler, teknik yöneticilere ve antrenörlere verilecek ödüller Belediye encümenince alınacak karar ile belirlenir. Ancak nihai karar Başkan tarafından verilir. Başkan, encümen kararı ile bağlı değildir. Yardım işleri alınan kararlar üzerine Kültür ve Sosyal İşleri Müdürlüğü tarafından bu yönetmelikte belirtilen usule göre yerine getirilir.
Diğer kuruluşlara yapılacak yardımlar
MADDE 15: Belediye, 5393 sayılı Belediye Kanununun 75' nci maddesinin ( c) bendindeki “Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan dernekler, Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ve 7/6/2005 tarihli ve 5362sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir. Diğer dernek ve vakıflar ile gerçekleştirilecek ortak hizmet projeleri için mahallin en büyük mülki İdare Amirinin izninin alınması gerekir” hükmüne uygun olarak, 507 sayılı Esnaf ve Küçük sanatkarlar Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile geliştireceği ortak hizmet projeleri kapsamında bu kuruluşlara ayni veya nakdi yardımda bulunabilir. Yardım yapılacak kuruluşun ve yardımın amaç niteliğinin Meclis kararında belirtilmesi zorunludur. Yardım miktarının Meclis kararı ile belirlenmemesi halinde bu tutar imzalanacak olan protokol çerçevesinde Başkan tarafından belirlenir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Görev ve Hizmetlerin İcrası
Müdürlük yetkisi
MADDE 16: (1) Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, bu yönetmelikte sayılan görevleri ve 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yapmaya yetkilidir.
Müdürlüğün sorumluluğu
MADDE 17: (1) Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, Belediye Başkanınca verilen ve bu yönetmelikte tarif edilen görevler ile ilgili yasalarda belirtilen görevleri gereken özen ve çabuklukla yapmak ve yürütmekle sorumludur.
Müdürün görev, yetki ve sorumluluğu
MADDE 18: (1) Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü'ne bağlı birimlerin işlerini planlar, organize eder, iş bölümü yapar, alt birimlerin çalışmalarını kontrol eder ve yönlendirir. Birimin harcama yetkilisidir, birim çalışanlarının disiplin amiri ve 1. sicil amiridir, birim faaliyet raporlarının hazırlanmasından sorumludur, birim harcama evraklarının kontrolünden sorumludur, amirlerinin vermiş olduğu görevleri yapar/yaptırır, stratejik plana uygun olarak yıllık performans programını düzenler.
- Merkezden yardım talebinde bulunacak kişilerin değerlendirilmesini kabulünü ve malzemelerin kişilere ulaştırılmasının zamanını tayin etmek.
- Ar-ge çalışmalarını yürütmek
- Sosyal yardımların yapılmasını organize etmek.
MADDE 19: Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Hükümleri
- Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Belediyemiz' in hizmet alanı kapsamında bulunan mahallerde, kent halkının kültür sanat yaşamına katkı sağlar. Kentin barındırdığı kültür sanat dinamiklerine mekân sağlar, nitelikli etkinlikler için aydınlar, kültür sanat insanları, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları ile işbirliğine gider.
- Var olan dinamikleri çoğaltmak ve kent kültürünün örülmesine katkı yapmak adına etkinlikler düzenler, yayınlar yapar, kent kimliği, tarihi ve kültürü üzerine gelecek kuşaklara da rehberlik etmek ve bu günü ileriye aktarmak adına çalışmalar yapar. Uzmanlar ve bilim adamlarıyla çalışmalar yaparak kent insanını daha ileriye taşımak görevini yerine getirir.
- Kültürün, sanatın arındırıcı, besleyici gücünü kent insanı üzerinde olumlamak adına çalışmalarını sürdürür. Bu çalışmaları yaparken kentin tüm fertlerini (çocuk, genç, yaşlı, kadın, erkek) ele alarak ve eğilimlerini, isteklerini göz önüne alarak karar verir ve uygular.
- Yapılan her etkinliğin öncesinde hedef kitle ve ihtiyaçları belirlenir ve projeler bu bilgiler ışığında hayata geçirilir.
- Kentin tarihi değerlerine sahip çıkar ve gün ışığına çıkarılmasına, var olanların tanıtılmasına destek olur.
- Çocukların ve gençlerin kentlerini, tarihini tanıması ve koruması bilincini oluşturmak adına bilgilendirme çalışmaları yapar. Atatürk ilkelerine bağlı, laik ve demokratik Cumhuriyete sahip çıkan ve toplumu ileriye taşıyacak bireyler yetişmesi için çalışmalar yapar.
- Çocukların, gençlerin ve yetişkinlerin boş zamanlarını nitelikli bir şekilde değerlendirmelerini sağlamak için projeler hazırlar ve hayata geçirir.
- Semtlerde birimler (semt kütüphaneleri, kültür merkezleri vb.) kurarak kent halkının kolay ulaşabileceği birimlere yaygın hizmet götürür.
ı. Kentlinin sanatçıyla, bilim adamıyla, kendi alanında yetkin kişilerle buluşması adına etkinlikler hazırlar.
- Kentin tanıtımı adına etkinlikler düzenleyerek kenti bir çekim merkezi haline getirmeyi hedefler. Bunun adına yapılması gerekenleri projelendirip uygulamaya koyar.
- Kardeş şehir ilişkilerinin tesis edilmesi ve kardeş şehirle yapılacak ortak faaliyetlerin yürütülmesi.
- Toplumsal müzik bilincinin gelişmesine yönelik çalışmalar yapar.
- Tüm bunların sonucu olarak kentin sosyal, ekonomik anlamda gelişmesine zemin hazırlar.
MADDE 20: Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Çalışma Yönetmeliği Ortak Hükümler
- Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.
- Müdürlüğünü ilgilendiren konularda Meclis ve Encümen tarafından alınması gereken kararlarla ilgili yazıları hazırlamak, Meclis ve Encümende görüşülmesi için Belediye Başkanı imzasıyla Yazı İşleri Müdürlüğüne süresi içerisinde göndermek.
- Meclis tarafından ihtisas komisyonlarına sevk edilen müdürlük tekliflerini takip etmek, ihtisas komisyonlarının toplanarak komisyon raporunun hazırlanmasını sağlamak, üyelerin huzur hakkı ücretlerinin ödenmesi için bir üst yazı ile birlikte Mali Hizmetler Müdürlüğüne göndermek.
- Belediye Başkanlığınca düzenlenecek tüm etkinlik ve faaliyetlerde İlgili müdürlüğün talebi halinde personel görevlendirmek.
- Yapım, Hizmet ve Mal Alımı İhale Komisyonlarına, Muayene ve Kabul Komisyonlarına diğer müdürlüklerce talep edilmesi halinde personel görevlendirmek.
Kadına Yönelik Proje Sorumlusu
MADDE 21
- Ürettiklerini güvenli ve kolay bir şekilde pazarlayabilecekleri, devamlı gelir elde edebilecekleri bir konuma taşımak için Pazar yerleri temin etmek,
- Kısa süreli eğitimlerle onların tasarım ve el becerilerini geliştirmelerine katkı sağlamak,
- Ayni-Nakdi yardım talep eden kadınları evlerinde ziyaret ederek onların yoksulluk dereceleri ile ilgili bilgi edinmek ve üretime ihtiyaçlarını, imkanlar ölçüsünde karşılamak,
d.Genel Kültür ve gelişime yönelik periyodik eğitim seminerleri ile özgüvenlerini geliştirmelerine ve entelektüel bilgi düzeylerini yükseltmelerine, sosyalleşmelerine katkıda bulunmak,
- Üretici kadınların projeye kayıtları döneminde edinilen bilgilerle bilgi havuzu oluşturmak,
Çocuk Eğitim Merkezi (Çem) Birimi
MADDE 22
- Çocuk Eğitim Merkezi kapsamında belirlenen çalışmaları koordine etmek,
- Sokakta çalışan çocukları tespit edip, ailelerine şartlı destek vererek çocukların eğitimlerine devam etmeleri sağlamak.
- Bu çocuklara yardımların yanı sıra sosyalleşmeleri amaçlı sosyal etkinlikler düzenlemek.(Tiyatro, Sinema, açık hava gezileri ve çeşitli spor organizasyonları)
Gençlik Yaşam Merkezi
MADDE 23
- 13-18 yaş arası sokakta olup uyuşturucu ve alkol bağımlısı olan gençlerin topluma kazandırmak amacıyla rehabilite çalışmalarını yürütmek
Yeni Evlenen Çiftlere ve Yeni Doğan Bebeklere Tebrik Komisyonu Birimi
MADDE 24
- İlçemizde ikamet eden vatandaşlarımızın yeni doğan bebeklerini tebrik amacıyla Hastane doğumevi ziyareti etkinlikleri düzenlenmekte ve ziyaretler sırasında bebeklere hediyeler verilmektedir.
- İlçemizde ikamet eden vatandaşlarımızdan yeni evlenen çiftlere tebrik amacıyla nikah töreninde ziyaret ederek hediyeler verilmektedir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
İşbirliği ve Koordinasyon
Müdürlük birimleri arasında işbirliği
MADDE 25
- Müdürlük dahilinde çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon, Müdür tarafından sağlanır.
Diğer kurum ve kuruluşlarla koordinasyon
MADDE 26
- Müdürlükler arası yazışmalar Müdür' ün imzası ile yürütülür.
- Müdürlüğün, Belediye dışı özel ve tüzel kişiler, Valilik, Kaymakamlık, Kamu Kurum ve Kuruluşları ve diğer şahıslarla ilgili gerekli görülen yazışmalar; Memur, Müdür parafı ve Belediye Başkanının imzası ile yürütülür.
ALTINCI BÖLÜM
Yürürlük ve Yürütme
Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller
MADDE 27
- İşbu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat bükümlerine uyulur.
Yürürlük
MADDE 27
- Bu yönetmelik Belediye Meclisinin kabulü tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 28
- Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür.